邵陽縣貫徹落實黨的十七大提出的建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制、黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，在全縣推行以設(shè)立普通黨員學習科學發(fā)展觀督導(dǎo)員、機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨支部相聯(lián)“姐妹親”、機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對“兄弟情”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨建“一員雙聯(lián)”機制，有力地加強了基層黨的建設(shè)。

　　城鄉(xiāng)黨組織互幫互助

　　為普通黨員設(shè)立學習實踐科學發(fā)展觀督導(dǎo)員。督導(dǎo)員既可由黨員自己約請、黨組織審定，也可由黨支部直接指派。督導(dǎo)員通過帶頭示范、談心交流、專題指導(dǎo)、定期檢查等方式，促使普通黨員認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺履行黨員義務(wù)，確保政治上的先進性，做勤勞致富和文明新風的帶頭人。目前，全縣已為17000余名普通黨員配備了1281名督導(dǎo)員。

　　機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨支部聯(lián)點建立“姐妹親”。按照縣直黨群部門聯(lián)“兩委”班子軟弱村、政法部門聯(lián)社會治安難點村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、經(jīng)濟部門聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施落后村的原則，統(tǒng)籌安排機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨支部聯(lián)點建立“姐妹親”。并開展好五項活動：一是“面對面交情”。雙方每月至少聯(lián)系一次，互通情況，交流思想，共商重點工作。二是“心連心幫扶”。每個縣直機關(guān)單位安排了2至3名優(yōu)秀干部進村蹲點，幫助村里解決實際困難。三是“專家進農(nóng)家”?？h直涉農(nóng)機關(guān)黨組織選派農(nóng)技專家進村舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，并進行實地指導(dǎo)，幫助農(nóng)村黨員掌握致富技術(shù)。四是“請上來走出去”?？h直機關(guān)黨組織積極選派聯(lián)點村黨員到先進地區(qū)觀摩學習。五是“實心辦實事”。縣直機關(guān)黨組織積極幫助村里籌措資金，為民興辦實事。

　　機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對促進“兄弟情”。根據(jù)縣直機關(guān)黨員的特長和農(nóng)村黨員的需求，統(tǒng)籌安排1750名機關(guān)黨員和農(nóng)村黨員結(jié)對，建立“兄弟情”。并開展五項活動：一是設(shè)立“談心日”?？h直機關(guān)黨員每月定期與農(nóng)村黨員交心談心一次。二是搭好“愛心橋”。對年老體弱、家庭困難的農(nóng)村黨員，縣直機關(guān)黨員經(jīng)常給予幫助。三是開通“快車道”。對創(chuàng)業(yè)精神強的農(nóng)村黨員，縣直機關(guān)黨員主動為他們搞好服務(wù)，加快發(fā)展。四是下好“及時雨”。縣直機關(guān)黨員及時向農(nóng)村黨員宣講政策、通報信息，為結(jié)對的農(nóng)村黨員送去各類書籍，提供致富信息。五是共度“雙生日”。聯(lián)對黨員在生日和入黨紀念日，互贈互賀。

　　城鄉(xiāng)黨建實現(xiàn)雙贏

　　提高黨員素質(zhì)，強化基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨員的黨性意識和“雙帶”能力進一步增強，農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)進一步提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力進一步增強。

　　推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)風文明?？h直機關(guān)黨組織積極引導(dǎo)聯(lián)點村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)村民走產(chǎn)業(yè)興村之路。廣大村民學科技、改陋習、樹新風蔚然成風。

　　轉(zhuǎn)變干部作風，密切干群關(guān)系。縣直機關(guān)黨員在農(nóng)村工作實踐中既積累了經(jīng)驗，提高了處理復(fù)雜問題的能力，也得到了黨性鍛煉，優(yōu)化了作風。聯(lián)點的機關(guān)黨員工作懶散的少了，扎實干事的多了;講空話大話的少了，做實事好事的多了;辦事推諉扯皮的少了，主動服務(wù)的多了;心態(tài)不平衡的少了，對群眾的感情深了。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好路子

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。邵陽縣因地制宜，在城鄉(xiāng)黨建中通過推行“一員雙聯(lián)”的辦法，讓城市和農(nóng)村兩個“兄弟”連起手來。發(fā)揮城市支部、黨員優(yōu)勢，幫助農(nóng)村建設(shè)一個具有戰(zhàn)斗力、凝聚力的村黨支部，帶出一支能帶頭致富的黨員隊伍，培育發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一套村務(wù)管理制度。這無疑是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好路子。